• Register

 

 Уважаемые Лесничане!

10 сентября 2017 года в Свердловской области состоятся выборы Губернатора Свердловской области и депутатов представительного органа – городской Думы ЗАТО Городской округ город Лесной. Результаты этих выборов и определение Вашей личной позиции по поддержке кандидатов будут иметь ключевое значение для развития нашего города и региона!

Свердловская область по праву считается опорным краем державы! По основным экономическим и социальным показателям область входит в десятку российских регионов-лидеров. Городской округ «Город Лесной» вносит существенный вклад в ее развитие и является уникальным закрытым территориальным образованием, где располагается ведущее предприятие ядерно-оружейного комплекса Госкорпорации Росатом – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор». Все последние годы в Свердловской области активно реализуется курс Президента России Владимира Владимировича Путина. На всей территории региона в муниципальных образованиях осуществляются федеральные, областные и муниципальные программы и проекты, направленные на повышение качества жизни жителей нашего города и Свердловской области в целом. Мы сейчас находимся на том этапе, когда качественный прорыв, выход на новый уровень развития возможен и необходим. Для этого на всех уровнях управления при участии Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сформирована единая команда, обладающая всеми необходимыми ресурсами: опытом, волей, ответственностью, просчитанной программой действий. Принята Стратегия социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года и Программа комплексного социально-экономического развития «Городского округа «Город Лесной» на период до 2020 года. Задача программы Е.В.Куйвашева «Пятилетка развития» – уже в ближайшие годы нарастить наши конкурентные преимущества, чтобы повысить уровень благополучия и достатка уральцев, сделать Свердловскую область одним из самых богатых и преуспевающих регионов страны, войти в  тройку регионов-лидеров России. Программа отвечает на главные вопросы, которые задают наши избиратели: какие действия предпримет губернатор и команда «ЕДИНОЙ РОССИИ», чтобы каждый житель Свердловской области почувствовал улучшения в своей жизни. В нашем городе принята Программа комплексного социально- экономического развития «Городского округа «Город Лесной» на период до 2020 года, которая полностью сформирована на основе сбора пожеланий и наказов жителей города. Особенностью развития ЗАТО «Город Лесной» является достаточно высокая зависимость социально-экономического развития территории от планов Госкорпорации Росатом, которая ставит перед градообразующим предприятием задачу повышения производительности труда и оптимизации численности работников ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» к 2020 году. Для города и комбината актуальной становится задача вывода непрофильных видов деятельности, в частности энергетики, а также создания отдельного мощного производственного комплекса продукции гражданского назначения. Данные процессы планируется осуществлять поэтапно. Это позволит сформировать определенный временной и ресурсный задел для подготовки и реализации инвестиционных проектов, направленных на формирование новых рабочих мест в экономике муниципалитета, а также подготовку инженерной и социальной инфраструктуры с целью повышения качества городской среды, а соответственно привлекательности территории для жизни и работы. Ключевой задачей Лесного местного отделения партии Единая Россия является синхронизация стратегии развития градообразующего предприятия ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» и территории городского округа «Город Лесной», позволяющая сформировать пакет приоритетных проектов. Выполнение данной задачи позволит реализовать курс Президента России Владимира Владимировича Путина на повышения качества жизни каждого жителя городского округа «Город Лесной».

Лесное местное отделение Всероссийской политической партии Единая Россия

 

 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Особенностью развития закрытых административно-территориальных образований является достаточно высокая зависимость их социально- экономического развития от планов градообразующего предприятия. Поскольку руководством ГК «Росатом» ставится задача повышения производительности труда и оптимизации численности занятых в ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» к 2020 году, соответственно, для предприятия становится актуальной задача вывода непрофильных видов деятельности, непрофильных активов, в частности энергетики, а также создания отдельного мощного производственного комплекса продукции гражданского назначения. В основном, это сотрудники, не задействованные в выполнении государственного оборонного заказа, относящиеся к административно- управленческому и вспомогательному персоналу. Все указанные выше процессы планируется осуществлять поэтапно. Это позволит сформировать определенный временной и ресурсный задел для подготовки и реализации инвестиционных проектов, направленных на формирование новых рабочих мест в экономике муниципалитета, а также подготовку инженерной и социальной инфраструктуры с целью повышения качества городской среды, а соответственно привлекательности территории для жизни и работы. Поэтому ключевой задачей, которая ставится в рамках разрабатываемой Программы, является синхронизация стратегии развития градообразующего предприятия ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» и стратегии развития территории городского округа «Город Лесной», позволяющая сформировать пакет приоритетных проектов.  В общем виде все направления реализации Программы включают в себя три ключевых блока мероприятий:

1 Блок: Экономическое развитие городского округа «Город Лесной» Ключевые инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики города и создание новых рабочих мест, в том числе за счет развития гражданских производств градообразующего предприятия, а также развитие малого и среднего предпринимательства.

2 Блок. Повышение качества городской среды и развитие социальной сферы Проекты по развитию транспортной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, экологические проекты, направленные на повышение экологической устойчивости территории, а также градостроительному развитию, в том числе рынка недвижимости. Развитие системы образования, здравоохранения, развитие культурно-досуговой среды, мероприятия в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также системы социальной защиты населения.

3 Блок. Совершенствование муниципального управления Направления в области бюджетной политики, совершенствование механизмов муниципального управления, а также выработку принципов актуальной миграционной политики.

 БЛОК 1: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЛЕСНОЙ»

Основной целью данной группы приоритетных направлений является повышение уровня экономического развития и финансовой самообеспеченности ЗАТО городского округа «Город Лесной» за счет собственных ресурсов, а также формирование условий для создания новых рабочих мест в долгосрочной перспективе.

1.1 Создание территории опережающего социально-экономического развития

Основная цель: создание условий для диверсификации экономики территории и появления новых направлений производства гражданской продукции и оказания инженерных услуг на базе высокого научно- производственного и кадрового потенциала закрытого административно- территориального образования.

Задачи: развитие проектов в сфере высоковольтной техники и оборудования, электротехники и других проектов в сфере промышленных высоких технологий. Инвестиционные проекты могут быть инициированы ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» (дочерними зависимыми обществами ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», другими предприятиями ГК «Росатом»), а также сторонними инвесторами, для которых закрытый, режимный статус территории не препятствует ведению бизнеса и компенсируется налоговыми выгодами и выгодами от территориальной кооперации.

Развитие потенциала и улучшение экономики перспективных гражданских и иных проектов градообразующего предприятия – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» (в том числе совместных с другими предприятиями ГК «Росатом», научными учреждениями – ТИ НИЯУ МИФИ, ВЭА и т.д.) за счет предоставления благоприятных налоговых условий внутри территории ЗАТО. Рост научно-производственной и предпринимательской активности на  территории за счет концентрации компетенций, формирования кластеров и развития кооперации. Увеличение количества и качества инвестиционных проектов в ЗАТО «Лесной» по следующим приоритетным направлениям ТОСЭР:

 разработка и производство сверхвысоковольтного оборудования для энергетики – комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией, выключателей и т.д.;

 разработка и производство промышленного электротехнического оборудования и силовой электроники для широкого перечня отраслей – нефтяная, газовая, ЖКХ и городское хозяйство и т.д.;

 производство промышленного оборудования и конструкций для предприятий машиностроения, энергетики (включая атомную), для нефтяной и газовой отрасли;

 разработка и производство новых материалов (в том числе композиционных), создание технологий, связанных с наличием особых компетенций «двойного назначения» на градообразующем предприятии и других предприятиях ГК «Росатом».

Проекты:

Производство высоковольтной электротехники с элегазовой и вакуумной изоляцией.

Производство микроэлектроники и вакуумное производство.

Производства непрерывного базальтового волокна производительностью до 750 тн/год, на основе синтетических базальтов в Лесном.

Создание промышленной технологии переработки шихты поликристаллических алмазов и шихты детонационных наноалмазов. Ожидаемый эффект:

Формирование и ускоренное развитие высокотехнологичных кластеров.

Увеличение инвестиционной привлекательности территории.

Увеличение объема внутрирегионального и международного экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, производимой в ЗАТО  «Лесной».

Создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

Увеличение налоговых поступлений в бюджет в перспективе 5-10 лет.

Снижение зависимости бюджета и социальной ситуации в городе от градообразующего предприятия – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор».

1.2. Диверсификация производства градообразующего предприятия

Основная цель: развитие производств гражданской продукции на базе сформированных компетенций ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор».

Задачи:

Реструктуризация ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», выделение из структуры предприятия непрофильных видов деятельности и отдельных видов производств гражданской продукции;

Создание и развитие новых производственных направлений в рамках существующих компетенций предприятия, ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;

Привлечение дополнительных инвестиций для реализации новых производственных проектов;

Внедрение инновационных технологий в производственный процесс, способствующих повышению производительности труда; Подготовка необходимых инфраструктурных площадок для размещения на них новых производственных линий;

Организация и построение эффективной системы маркетинга и сбыта продукции гражданского назначения в рыночных условиях;

Подготовка кадровых ресурсов в соответствии с потребностями новых выделенных предприятий.

Основные производственные направления:

крупногабаритные металлоконструкции (мостовые металлоконструкции);

изотопы (ядерная медицина);

кузнечно-прессовое оборудование (штамповка, точное литье);

производство транспортных упаковочных комплектов;

 Ожидаемый эффект:

достичь в 2020 году ежегодного объема выручки всех выделенных предприятий более 2,5 млрд. рублей.

1.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в области производства и сферы услуг

Основная цель:

Увеличение вклада в экономику города субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в производственной сфере.

Задачи:

Формирование условий, в том числе организационных, правовых, финансовых, информационных, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения;

Увеличение объемов финансирования мероприятий по поддержке развития малого и среднего предпринимательства путем привлечения дополнительного финансирования из областного и федерального бюджетов в рамках государственных программ; Популяризация и пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, содействие активному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

Привлечение субъектов малого предпринимательства к оказанию аутсорсинговых услуг градообразующему предприятию, а также муниципальным учреждениям по обеспечению их функционирования;

Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства производственными и офисными помещениями;

Оказание консалтинговых, маркетинговых услуг малому и среднему предпринимательству, развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

Создание условий для увеличения объема налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства; Совершенствование принципа «единого окна» при предоставлении  муниципальных услуг малому и среднему бизнесу посредством организации информационного взаимодействия с организациями, осуществляющими разрешительные и согласовательные процедуры.

Ожидаемый эффект:

оценка количества созданных рабочих мест и объема выручки предприятий учитывается в рамках других инвестиционных проектов. Доля производственного малого и среднего бизнеса в общем обороте МСП увеличится с 10% до 60%. Расширение спектра и качества предоставляемых на территории ЗАТО услуг.

 БЛОК 2. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Основной целью данной группы приоритетных направлений является повышение качества жизни населения и устранение инфраструктурных ограничений.

2.1. Развитие рынка недвижимости

Предпосылки:

 высокая стоимость 1 кв. м жилой недвижимости по сравнению с другими муниципалитетами Северного управленческого округа и закрытыми административно-территориальными образованиями Свердловской и Челябинской областей;

 недостаточные темпы строительства жилищной инфраструктуры при целевых показателях численности населения и обеспеченности жильем к 2020 году.

Основная цель: формирование на рынке недвижимости предложений доступного жилья и создание комфортных условий для проживания в городском округе «Город Лесной».

Задачи:

Увеличение объемов строительства жилья и обеспечение его качественной коммунальной инфраструктурой; Создание разнообразия предложений жилой недвижимости в городе;

Обеспечение возможности приобретения жилья, соответствующего уровню доходов для населения с заработными платами выше среднего уровня по городу;

Создание конкуренции предложений на рынке жилой недвижимости и снижение цены квадратного метра (в ценах соответствующих лет в сравнении с близлежащими городскими округами), в том числе за счет привлечения в город строительных подрядных организаций с других территорий и стимулирования использования инновационных строительных технологий;

Обеспечение арендным жильем молодых специалистов, молодых семей, медицинского персонала, студентов и других категорий граждан, для которых в текущем периоде не представляется возможности приобрести собственное жилье, и разработка соответствующего механизма финансирования подобных проектов;

Мероприятия:

Ключевыми мероприятиями в рамках данного направления являются:

Комплексное строительство многоквартирных домов.

Малоэтажное строительство (блокированные дома и коттеджи в МКР-8).

Ожидаемый эффект: Строительство дополнительного жилья объемом 86 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем — 25,9 кв. м на человека. Повышение привлекательности территории для привлечения молодых кадров путем развития системы арендного жилья.

2.2. Развитие инженерной инфраструктуры

Предпосылки:

высокий износ инженерной инфраструктуры около 81% в 2013 году и прогноз до 88% к 2020 году;

передача в городской округ «Город Лесной» непрофильных активов ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»;

развитие рынка недвижимости и реализация инвестиционных проектов, требующих подведение инженерной инфраструктуры. Основная цель: Обеспечение устойчивого функционирования и развития системы жилищно-коммунального комплекса, повышение качества предоставляемых физическим и юридическим лицам коммунальных услуг.

Задачи:

Модернизация инженерной инфраструктуры: системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения и газификации;

Привлечение инвестиций из различных источников финансирования в целях развития жилищно-коммунального комплекса; Разработка комплексного плана развития системы коммунальной  инфраструктуры с учетом передачи непрофильных активов в области жилищно-коммунального хозяйства ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в городской округ «Город Лесной», в том числе предусмотреть финансирование на содержание передаваемого комплекса;

Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества энергетических и коммунальных услуг, внедрения систем учета и регулирования потребления ресурсов (воды, газа, тепловой и электрической энергии) на уровне здания (жилого дома); Мониторинг технического состояния объектов инженерной инфраструктуры путем проведения периодической инвентаризации и ведения информационной базы всех элементов ЖКХ.

Ожидаемый эффект: Повышение качества предоставления услуг населению в учреждения социальной сферы.

2.3. Развитие транспортной инфраструктуры

Предпосылки:

доля дорог, находящаяся в собственности муниципалитета и требующая капитального ремонта, по итогам 2013 года составляла более 18%;

удаленность города от крупных региональных центров, трасс федерального значения, отсутствие железнодорожного сообщения; развитие жилищного комплекса.

Основная цель: Модернизация дорожного хозяйства и развитие транспортной системы, соответствующей современным требованиям эффективной организации движения транспорта, учитывающей непрерывно растущую автомобилизацию населения и градостроительное развитие.

Задачи:

Развитие дорожной сети в соответствии с выполнением строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания муниципальных дорог, а также планами градостроительного развития города;

Повышение эффективности расходов на дорожное хозяйство за счет повышения эффективности системы управления и системы финансирования  дорожного хозяйства, совершенствования систем ценообразования и закупок для нужд дорожного хозяйства; Создание устойчиво функционирующей, экономически эффективной и доступной для всех слоев населения системы пассажирского транспорта общего пользования;

Развитие междугороднего транспортного сообщения, в том числе для активизации маятниковой миграции.

Ожидаемый эффект: снижение доли муниципальных дорог, требующих капитального ремонта до 11%.

Обеспечение безопасного транспортного сообщения по дорогам общего пользования городского округа «Город Лесной» и дальнейшее развитие транспортной сети уличных дорог, обеспечение сохранности существующей дорожной сети.

2.4. Развитие социальной сферы и инфраструктуры

Развитие объектов социальной сферы городского округа позволит обеспечить потребность населения в социальных услугах и развитие инфраструктуры социального обслуживания в соответствии с Генеральным планом городского округа «Город Лесной». Задачи:

Развитие образования:

- обеспечение населения городского округа качественным образованием современного уровня, удовлетворяющим потребностям личности и общества;

- воспитание учащихся образовательных учреждений с позиции общечеловеческих ценностей с учетом региональных культурных традиций и особенностей;

- создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

- обеспечение детей услугами загородных оздоровительных лагерей.

Развитие здравоохранения: - создание условий для повышения качества оказания медицинской  помощи.

Физическая культура и спорт: - создание условий, обеспечивающих возможность населению городского округа «Город Лесной» вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физкультурой и спортом.

Культура и искусство:

- повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры, искусства;

- развитие сети учреждений культуры и искусства, укрепление материальной базы и их модернизация;

- поддержка творческих сил и создание условий для реализации их потенциала;

- повышение доступности и качества дополнительного художественно- эстетического образования детей.

Планируемые мероприятия:

1. Строительство детского сада на 270 мест в микрорайоне № 6 на ул. Мальского.

2. Реконструкция здания бывшей школы-интерната № 63 по Дорожному проезду 19, город Лесной.

3. Реконструкция здания муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 73» со строительством двух пристроев (столовая и спортзал).

4. Строительство спортивного зала для муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 75».

5. Реконструкция школьного стадиона для муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 67».

6. Приобретение и обустройство модульной универсальной спортивной площадки для муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» пос. Таёжный.

7. Реконструкция здания медицинского корпуса оздоровительного  лагеря на базе муниципального бюджетного учреждения «Санаторий- профилакторий «Солнышко».

8. Строительство здания быстровозводимого модульного спортивного комплекса оздоровительного лагеря на базе муниципального бюджетного учреждения «Санаторий-профилакторий «Солнышко» с обустройством площадки под строительство.

9. Строительство площадки для дачи норм ГТО и спортивной площадки муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа единоборств».

10. Строительство спортивного комплекса с игровым залом 42х24, административными помещениями для муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско- юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Факел».

11. Реконструкция бассейна «Малышок».

12. Строительство универсального спортивного комплекса (спортивная школа с искусственным льдом). 13. Строительство лифта в здании городской поликлиники для взрослых.

 БЛОК 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предпосылки:

низкий уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления — около 56% (социологический опрос);

запланированное снижение уровня доходов местного бюджета на 1 жителя в среднесрочной перспективе — на 11,6% относительно уровня 2014 года;

снижение неналоговых доходов местного бюджета с 2015 года в связи с прекращением действия мирового соглашения в рамках муниципального имущества в среднем на 80% по сравнению с уровнем 2013 года.

Основная цель: создание условий для увеличения доли налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа «Город Лесной», повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Задачи:

1. Содействие в реализации на территории ЗАТО городского округа «Город Лесной» инвестиционных проектов в рамках данной Программы.

2. Повышение эффективности формирования собственных доходов бюджета за счет:

НДФЛ (стимулирование создания новых рабочих мест, жесткая политика трудовой занятости);

ЕНВД и налог по патентной системе налогообложения (развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей в сфере услуг);

налог на имущество физических лиц (развитие рынка недвижимости); аренда земельных участков; аренда муниципального имущества.

3. Оптимизация расходной части: повышение или сохранение расходов на развитие инженерной инфраструктуры, в том числе ЖКХ;  снижение расходов на общегосударственные расходы.

4. Оптимизация налоговых льгот по местным налогам (оценка эффективности предоставляемых и планируемых льгот).

5. Активизация привлечения дополнительного финансирования в рамках: региональных государственных программ; программ развития регионов и инновационной инфраструктуры по программам Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства регионального развития РФ и др. институтов развития; областной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6. Разработка системы предложений по стимулированию местного самоуправления в области привлечения инвестиций на территорию ЗАТО;

7. Повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе развитие и пропаганда среди населения использования информационных технологий для получения муниципальных услуг.

8. Реорганизация муниципальных учреждений в автономные с целью повышения эффективности использования бюджетных средств, ориентации учреждений на предоставление качественных услуг, на максимально полное удовлетворение потребностей населения в данных услугах;

9. Расширение принципов программно-целевого подхода к формированию бюджетной политики города, актуализация действующих муниципальных программ и разработка новых.

10. Продвижение городского округа «Город Лесной» на региональном уровне в рамках деловых мероприятий, поиск и привлечение инвесторов.

Ожидаемый эффект: Повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления. Повышение налоговых доходов бюджета на 20% относительно уровня 2013 года. Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и сокращение сроков их предоставления.

 

 УВАЖАЕМЫЕ ЛЕСНИЧАНЕ!

Мы вместе с Вами своим ежедневным трудом улучшаем жизнь в нашем городе, которым по праву можем гордиться. Только вместе мы сможем решить масштабные задачи в экономике и социальной сфере, главная из которых – повышение качества жизни каждого жителя города Лесной. Для этого вся наша команда, представляющая Партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ», готова слаженно работать на благо Лесничан, объединять людей, обеспечивать мир и согласие на территории нашего города и Свердловской области, воплощать в реальных делах курс Президента России Владимира Владимировича Путина. Программа «ЕДИНОЙ РОССИИ» открыта для ваших предложений. Мы готовы взяться за реализацию ваших проектов, полезных для городского округа «Город Лесной». Вместе мы сделаем наш город и регион сильнее!


© СРО ВПП "Единая Россия"